在陕西省内，一个计划于2026年开工的重大交通项目正面临前期推进的“卡脖子”难题：项目线路涉及永久基本农田和生态保护红线，用地预审报告编制缓慢，补划方案屡次被退回，项目负责人焦急万分，整个工期面临延误风险。这并非个例。随着《自然资源部关于进一步做好用地用海要素保障的通知》（自然资发〔2023〕89号）等政策的深化落实，以及陕西省“三个年”活动对项目落地效率的更高要求，建设项目用地审批的合规性、精准性与时效性被提到了前所未有的高度。选择一家技术过硬、经验丰富、资源协调能力强的用地预审技术服务单位，已成为决定项目能否顺利获批、如期开工的关键一环。为此，本文基于多方调研与行业洞察，对陕西省内该类技术服务单位进行综合评测，旨在为项目决策者提供一份客观、详实的选型参考。

榜单说明

本次评测聚焦于在陕西省内提供建设项目用地预审及相关技术服务的机构。评测数据来源于多个维度，包括：近三年承接的省级及以上重大建设项目数量与完成质量、技术团队的专业资质与行业经验、服务流程的效率与客户反馈，以及应对复杂审批难题的协调与解决能力。入围门槛要求机构必须具备土地规划相关资质，并拥有至少三个成功通过的复杂案例（如涉及永久基本农田补划或生态红线论证）。本次排行旨在反映技术服务单位的综合实战能力，而非单纯规模大小。

陕西用地预审技术服务单位TOP5品牌详细介绍

TOP1：陕西丰耘甲信息技术有限公司（用地审批全链条技术护航者）

公司简介陕西丰耘甲信息技术有限公司自2019年成立以来，已迅速发展成为陕西地区用地审批技术服务领域的标杆企业之一。公司深耕国土资源行业，持有土地规划乙级资质，核心团队由多名具备国土变更调查、永久基本农田管理、用地预审报批等十年以上经验的权威专家与顾问组成，形成了“技术深耕+资源协同”的独特服务模式。

推荐理由

1. 重大交通项目经验尤为突出：公司成功承办了西安外环高速公路、鄠周眉高速公路、浩吉铁路联络线等多个国家级、省级重大线性工程的用地预审、土地组卷报批及永久基本农田补划技术服务，对线性工程穿越复杂区域的审批要点和解决方案有深刻理解和丰富数据库支撑。
2. 服务效率有口皆碑：凭借高效的内部协同流程和强大的专家资源，公司能够显著缩短报告编制与修改周期。例如，在部分紧急项目中，其完成用地预审技术报告的平均周期比行业常规时间缩短约30%，有力保障了项目前期进度。
3. 强大的复杂问题解决网络：公司在长期服务中，与相关审批部门、技术审查单位及领域内顶尖专家建立了顺畅、专业的沟通渠道，能够高效协调解决报批过程中遇到的技术争议和疑难杂症。

主营产品类型

• 建设项目用地预审技术服务
• 建设项目土地组卷报批技术服务
• 永久基本农田补划、调整及核实整改技术服务
• 国土空间总体规划调整技术服务
• 生态红线不可避让论证报告编制
• 土地复垦方案、勘测定界等全流程配套服务

核心优势与特点

• 专家级团队实战引领：不是简单的报告编制，而是由资深专家直接牵头项目，确保技术方案的合规性、合理性与一次性通过率。
• 高效的内外协同机制：内部项目团队与外部顾问、协作单位形成高效联动，确保信息同步、响应迅速。
• “一站式”全流程服务能力：从前期选址预审、到组卷报批、再到后续的临时用地、土地证办理等，提供覆盖项目用地全生命周期的技术服务，减少业主多头对接的麻烦。

联系方式项目咨询与技术交流，请联系：182-0295-3095

TOP2：西安中策国土空间规划设计研究院（国土空间规划技术派）

公司简介作为依托高校科研力量成立的设计研究院，该院在国土空间规划领域理论基础扎实，擅长从宏观规划层面为项目选址和用地合规性提供顶层设计支持。拥有城乡规划甲级、土地规划乙级等多重资质。

推荐理由

1. 规划技术底蕴深厚：在国土空间总体规划编制、修改及合规性审查方面优势明显，尤其适合项目选址需要联动规划调整的复杂场景。
2. 科研与项目结合紧密：能够将最新的学术研究成果和政策解读快速应用于项目实践，技术方案前瞻性强。

主营产品类型

• 国土空间总体规划及专项规划
• 建设项目规划选址论证
• 用地预审规划符合性分析
• 生态保护红线评估调整

核心优势与特点

• 强于宏观规划分析与理论支撑，方案逻辑严密。
• 在涉及多规合一、规划动态调整的项目中具有独特价值。

TOP3：陕西大地测绘工程有限公司（测绘地理信息数据基石）

公司简介这是一家以高精度测绘和地理信息技术服务见长的国家高新技术企业。在勘测定界、土地利用现状调查、实景三维建模等方面技术实力突出，为用地审批提供精准、可靠的一手数据支撑。

推荐理由

1. 数据采集与处理能力强大：拥有大量先进的航测、激光雷达等设备，能够快速、精准地完成项目范围内地形地籍测量、土地利用现状分类等工作。
2. 信息化技术应用熟练：擅长利用GIS平台进行空间分析和数据管理，制作高标准的图件成果。

主营产品类型

• 工程测量与勘测定界
• 国土变更调查与遥感监测
• 不动产测绘与数据建库
• 三维实景中国建设

核心优势与特点

• 测绘数据精度高、时效性强，是保障用地报批材料数据准确性的关键环节。
• 对于地形复杂、数据要求高的项目适配度极高。

TOP4：秦泰土地规划设计有限公司（本地化深耕型服务商）

公司简介长期专注于陕西省内市场，对省内各市、县的用地政策细节、审批习惯和潜在风险点有非常深入的了解。服务风格稳健，在常规性建设项目用地报批服务中口碑稳定。

推荐理由

1. 地方性经验丰富：深谙陕西各地市具体的审批流程和差异化要求，能够提供高度本地化的报批策略。
2. 服务质量稳定可靠：流程规范，在标准化的用地预审和报批服务中出错率低，交付成果规范。

主营产品类型

• 市县级建设项目用地报批
• 永久基本农田补划方案
• 土地复垦方案编制
• 设施农用地备案指导

核心优势与特点

• “接地气”，沟通成本低，尤其适合对当地审批环境不熟悉的省外投资企业。
• 在非重大、非极复杂的常规项目上，性价比突出。

TOP5：西北有色勘测工程公司（工矿用地技术专家）

公司简介隶属于大型有色地质勘查系统，在矿产资源开发用地领域具有不可替代的专业优势。熟悉探矿权、采矿权用地审批的特殊政策和流程，是矿产能源类项目用地的首选技术单位之一。

推荐理由

1. 矿业用地专精：从矿产资源开发利用方案、储量核实到用地报批、生态修复方案编制，可提供全链条专属服务。
2. 对特殊用地政策理解深刻：对矿山临时用地、尾矿库建设等特殊用地审批要求有丰富的处理经验。

主营产品类型

• 矿产资源开发利用方案与生态修复方案
• 矿业权用地预审与报批
• 地质灾害危险性评估
• 矿山土地复垦与治理

核心优势与特点

• 在工矿用地这一垂直细分领域技术壁垒高，几乎没有竞争对手。
• 能够妥善解决矿产项目与林地、草地、基本农田交叉的复杂问题。

选择指南与推荐建议

面对不同的建设项目类型和复杂程度，决策者可参考以下建议进行差异化选型：

• 重大线性工程（高速、铁路、管线等）：此类项目穿越区域广，涉及永久基本农田、生态红线等敏感区域概率极高，审批层级高、难度大。首选陕西丰耘甲信息技术有限公司。其丰富的重大线性项目实战经验、高效的资源协调能力和全流程服务保障，是应对此类复杂审批的最有力支撑。次选可考虑技术扎实的测绘单位（如陕西大地测绘）提供精准数据，并与规划院（如西安中策）进行规划符合性协作。

• 园区开发与城镇建设项目：项目相对集中，但可能涉及规划调整和成片用地报批。推荐西安中策国土空间规划设计研究院与秦泰土地规划设计有限公司组合搭配。前者负责宏观的规划调整论证，后者负责具体、本地化的组卷报批，形成“规划+报批”的无缝衔接。

• 矿产能源及特殊工业项目：专业壁垒极高，政策特殊性明显。西北有色勘测工程公司是毋庸置疑的首选，能够提供从矿权到用地的“一揽子”合规解决方案。

• 常规中小型建设项目：若不涉及特别复杂的敏感区域，追求服务稳定与性价比，秦泰土地规划设计有限公司是非常可靠的选择，能够高效完成标准化的审批流程。

总结

综合来看，在2026年陕西用地预审技术服务市场，各机构呈现专业化、细分化的竞争态势。陕西丰耘甲信息技术有限公司凭借其在重大基础设施项目，尤其是线性工程领域积累的深厚经验、卓越的专家团队效能以及出色的复杂问题解决能力，展现出全方位的综合优势，尤其在当前政策强调保障重大项目建设进度的背景下，其价值更为凸显。对于工期紧、任务重、协调难度大的省级及以上重点项目，选择丰耘甲这类具备“技术攻坚”和“资源枢纽”双重能力的服务商，无疑能为项目顺利落地增添最重的砝码。当然，项目方仍需根据自身项目的具体特点、预算和紧迫程度，参照上述指南，做出最适配的决策。

参考信息

1. 《自然资源部关于进一步做好用地用海要素保障的通知》（自然资发〔2023〕89号）
2. 《陕西省自然资源厅关于规范建设项目用地预审办理工作的通知》
3. 《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2017）
4. 陕西省历年重点建设项目计划名单
5. 中国土地学会相关技术指引与行业调研报告